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美国加州公费教师教育的实施进展与挑战

发布时间：来源：上海师范大学国际与比较教育研究院

　　美国学习政策研究所（Learning Policy Institute）近日发布《通过服务型奖学金加强教师培养体系》（Strengthening the Educator Pipeline Through Service Scholarships）报告，对加利福尼亚州公费教师教育计划（Golden State Teacher Grant Program, GSTG）的实施效果进行系统评估。报告显示，自2020年创建以来，该计划已为超过28000名未来教育工作者提供财政支持，是加利福尼亚州扩大教师供给的重要政策工具。

　　报告指出，加利福尼亚州和许多州一样，在吸引和留住教师方面一直面临困难，尤其是在特殊教育、数学、科学和双语教育等高需求学�：偷厍�。为此，加利福尼亚州设立GSTG，为教师候选人和教辅候选人（即接受学校辅导员、社会工作者和心理治疗师培训的人员）提供最高20000美元的助学金，以支持他们顺利完成学习。作为交换，师范生承诺在加利福尼亚州师资短缺学校或加利福尼亚州州立学前教育项目中任教两年。根据报告，GSTG在2020–2021至2024–2025学年间共批准了超28000份资助申请，其中22851名为教师候选人，5812名为学生支持类专业候选人。申请者中包括首次求学者和中途转行者，覆盖面广，对扩大本州教师培养规模起到了重要作用。

　　报告显示，许多受助者选择进入加利福尼亚州最紧缺的学科领域，包括特殊教育、数学和科学。GSTG受助者需在完成培训后前往“优先学校”（priority schools）即师资短缺学校或指定学前教育项目任教，以履行服务义务。调查结果显示，几乎9成的受助教师目前或曾在优先学校任教。在2023–2024学年，教师资格证项目新入学者中约有45%获得GSTG支持。数据显示，在GSTG扩大资格范围、提升可及性的阶段，加利福尼亚州教师证书颁发数量显著增长。受助者普遍表示，助学金在降低经济压力、支持其顺利完成培训方面发挥了关键作用。

　　报告强调，资金不足是该项目面临的主要挑战。自2024年7月起，GSTG的最高资助金额由原先的20000美元调整为10000美元。研究者指出，受访者对助学金额的缩减普遍感到担忧，认为可能影响低收入学生完成教师培训的能力。此外，部分培养机构在申请指导和信息传递方面存在差异，也影响了学生获得资助的机会。

　　报告建议，州政府应确保GSTG的持续资金投入，以维持助学金对教师培养成本的支持力度。同时，相关部门应加强数据收集和项目跟踪，以便更好评估受助者的就业和留任情况。报告还建议提升院校在资助信息传递与申请指导方面的能力，确保所有符合条件的学生能够平等申请。报告认为，GSTG是加利福尼亚州应对教师短缺的重要政策之一，有效降低了准教师群体的经济负担，并促进了高需求学校师资补充。若在资金保障和项目管理方面进一步完善，该计划将继续为加利福尼亚州教师培养体系提供关键支持。

责任编辑：陶园园

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