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汇聚起办好人民满意教育的强大动力

发布时间：来源：中国教育报

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　　“要深刻认识到，开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育是党中央的重大决策部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大目标任务的迫切需要，是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的强大动力，是直属机关改进作风、营造良好政治生态的重要机遇。”教育部党组书记、部长、部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生在教育部直属机关主题教育动员部署会上掷地有声的话语，开启了这次教育部直属机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的大盘点、大体检、大推动。

　　自6月初启动至今，根据党中央的统一部署，在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下，按照《教育部直属机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，教育部党组率先垂范，把开展好主题教育作为重大政治任务，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，推动主题教育各项工作扎实、有序、高效开展。

　　在这次党内主题教育的新探索、新提升、新实践中，直属机关广大党员干部进一步强化了“教育报国守初心、立德树人担使命”的责任感和使命感，进一步增强了用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂的政治自觉、思想自觉和行动自觉，汇聚起加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的强大动力。

对标对表，把牢主题教育正确方向——

理论学习新进步，思想政治新洗礼

　　“我们要深刻认识到，马克思主义是迷雾中的中国人民终于寻找到的救亡图存全新方案和前进方向。”7月2日，陈宝生以教育部办公厅第二党支部党员的身份与支部党员们一起，赴北京新文化运动纪念馆，开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。

　　站在这一新文化运动的重要营垒、五四运动的策源地和中国共产党的重要发祥地，带领支部党员重温入党誓词，陈宝生动情地说：“我们要进一步学习、贯彻、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，坚持好、发展好中国特色社会主义，在新的历史条件下把教育事业继续推向前进。”

　　在形式多样、各具特色的主题党日活动中，教育部直属机关党员们追忆中国共产党走过的98年历程，感悟共产党人的初心和使命，一次次重温烽火连天的岁月，一次次触摸革命先烈的信仰，在体会和感知中坚定理想信念、涵养精神品格、积蓄奋斗力量，一股红色的浪潮在心中涌动。

　　始终坚持与习近平总书记系列重要讲话精神及中央部署要求对标对表，是教育部党组深入开展主题教育、筑牢思想根基的一条准绳。

　　在部党组理论学习中心组专题学习会上，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作的推进中，始终坚持自觉对标对表习近平总书记指示要求，确保主题教育的正确方向，深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。“对于教育系统而言，主题教育就是要引导党员干部不忘教育初心、思考报国路径。我们要用创新思维谋划教育规划事业。”教育部党组成员、副部长孙尧以发展规划司党支部党员身份与支部党员一起，走进清华大学第一个“中共支部诞生地”清华园三院遗址，缅怀革命先烈，学习他们追求真理、救国救民的崇高理想。

　　“当前，中国正处在十分关键的历史方位和国际方位。在这一时空节点上，党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，作出在全党开展主题教育的重大决策，意义重大而深远。”7月3日，在教育部相关外事单位和中央音乐学院以联学共建形式举办的主题党日活动上，教育部党组成员、副部长、直属机关党委书记田学军说，要从大历史观的角度、当代国际大势的角度、实现中华民族伟大复兴的角度，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，激发干事创业、担当作为、勤政为民的自觉性、主动性、创造性。

　　7月1日，教育部党组成员、副部长翁铁慧以思政司党支部党员身份赴北京体育大学开展主题党日活动，在与该校2016级研究生冠军班座谈时指出，冠军班的学生们要以习近平总书记回信中“使命在肩、奋斗有我”的要求和精神，带头拼、加油干，为建设体育强国多作贡献，为社会传递更多正能量。

　　在西藏文化博物馆、西山无名英雄纪念广场、“两弹一星”纪念馆，在中国科学院大学、清华附中，活跃着以奋进身姿昂首阔步的教育部直属机关党员干部。他们重温入党誓词，用先进典型进一步激励自己不忘初心、牢记使命；他们开展现场学习，不断增强责任感和使命感。

　　开展主题教育期间，教育部把直属机关党支部全面整顿作为重要抓手，全面进行支部整顿，与党中央关于主题教育的部署要求对标对表，一体式推进。按照印发的《直属机关开展党支部全面整顿工作方案》，在“晒单子”“开方子”“动刀子”“养身子”“迈步子”的工作步骤中，主题教育领导小组办公室综合组、联络组和巡回指导组共同组成的10个工作组通过“谈”“评”“查”“问”“诊”“督”的工作方法，深入59个机关司局、直属单位开展整顿工作。

　　理论学习的新进步，让广大党员干部进一步增强了对教育是国之大计、党之大计，对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义的深刻认识。思想政治的新洗礼，让广大党员干部更加坚定了教育报国初心和立德树人使命，坚定了教育图强、教育救国、教育强国、教育报国的信念。

紧密结合实际，务求主题教育落地见效——

责任担当新强化，改革成效新进展

　　“‘不忘初心、牢记使命’对于今天的共产党人来说，有一种唤醒历史记忆的重大作用，它开启了马克思主义和中国革命建设改革实际相结合，前仆后继探索奋斗、救亡图存、民族独立、伟大复兴以及理论和实践、历史和逻辑相统一的历史进程。”7月16日，陈宝生在京为教育部直属机关广大党员干部讲专题党课，拉开了部党组成员带头讲主题教育专题党课的序幕。

　　连日来，教育部党组成员纷纷走到分管司局和直属单位党员中间，结合调研情况讲专题党课。一场场不忘初心的精神洗礼，一次次牢记使命的思想激荡，引领着教育部直属机关广大党员在寻根问本、学思践悟，在一次次思想交流中践行初心、担当使命、勇毅前行。

　　带头为直属机关全体党员干部讲专题党课，带头参加所在支部组织生活会，带头列个人问题清单和整改清单，带头推进整改落实，在教育部党组成员“头雁领航”效应的带动下，教育部直属机关各单位以党支部为基本单位，以“三会一课”为载体，开展了“教育报国守初心”大讨论。同时，组建了350个年轻干部理论学习小组，配备了400余名导师，覆盖4000余名青年党员，推动学习向直属机关广大青年干部延展、深化。

　　为切实保障主题教育取得扎扎实实的效果，教育部组建10个巡回指导组，对直属机关61个单位开展主题教育进行统一部署、强化监督。据统计，集中教育期间，各巡回指导组共深入联系单位进行指导293次，访谈2742人次。在抓好直属机关主题教育的同时，部署直属高校领导班子开展了“暑期读书班”，并按中央部署要求及时制订直属高校主题教育指导意见和工作方案，确保第一、二批主题教育紧密衔接。

　　“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路，是教育部党组在深刻把握中央精神的基础上，结合教育实际，对中央“十二字”总要求的具体化。实践证明，紧密围绕贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党中央对教育的决策部署，同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来，统筹谋划一体推进的做法，找准了推进主题教育的方法路径。

　　此前，教育部专门拿出一周时间，围绕“教育报国守初心，走好新的长征路”“立德树人担使命，发展更加公平更有质量的教育”“落实全面从严治党要求，建强基层党组织”3个专题，采取统分结合的方式，召开部党组理论学习中心组学习扩大会，并举办3场专题辅导报告。

　　6月21日，在教育部党组理论学习中心组主题教育集中学习研讨扩大会上，陈宝生专门解读了部党组对主题教育3个集中学习研讨专题设置的考虑。“安排3个集中学习研讨专题，目的就是结合教育实际、结合教育部直属机关工作实际，深化认识、推动解决教育改革发展中的3个主要问题。”陈宝生指出，“教育报国”回答的是“为什么办教育、为谁办教育”的问题，“立德树人”回答的是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题，“党的全面领导”回答的是“谁是领导力量、靠谁保障”的问题。

　　责任担当的新强化，投射到教育改革发展的进程中，便以改革成效、发展成果的形式呈现出来。主题教育期间，教育部党组明确提出，要培育“奋进文化”，与“奋进之笔”“奋进之部”共同构成完整系统的“奋进三部曲”的战略考虑，进一步激发党员干部的政治责任感和历史使命感，大力推动解决教育热点难点问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

　　为进一步强化人民立�。髁⒁匀嗣裎行牡慕逃⒄估砟�，教育部党组研究制定了《关于在直属系统建立一线规则的意见》，推动直属系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风。

　　教育部党组成员、副部长钟登华在主持高教司等9个司局和直属单位领导班子联学时指出，要将开展主题教育同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”结合起来，使直属机关广大党员干部的政治品格、思想素质和工作作风得到进一步锤炼提升。

　　对照习近平总书记关于教育的重要论述和党中央对教育的决策部署，教育部着眼于解决突出问题，对准中央关心、社会关注、群众关切的教育热点问题，梳理形成主题教育期间教育部层面和司局层面分别着力解决的10个、45个突出问题和重点推进事项清单。针对教育部层面的10个重点事项，逐项建立工作台账，教育部层面每两周调度一次工作进展情况，做到问题有清单、整改有计划、推进有措施、完成有时限、落实有责任；司局层面明确时间表、任务书、路线图，定期报送工作推进和任务完成情况，加强工作调度和督促检查。

　　目前，着力破解的45个重点难点问题，能够立查立改、即知即改的，均已推进落实到位，并逐一形成了任务完成情况报告。需要长期推进的事项，也分别提出了近期、中长期整改目标，进一步明确时间节点、整改要求，确保改出质量、改出效果。

上下联动相统一，汇聚主题教育强大合力——

为民情怀新提升，热点难点新突破

　　按照主题教育“要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的精神，教育部选取“全面加强新时代劳动教育”等群众反映强烈的热点难点问题予以重点推动解决，对照人民群众新期待，真改实改、攻坚克难，确保件件抓到位、项项落到地。教育部党组成员率先垂范，陈宝生带头围绕“全面加强新时代劳动教育”“中小学教师减负工作”开展调研，带头到北京大学、清华大学、北京市十一学校、北京师范大学走访专家。

　　作为“全面加强新时代劳动教育”问题调研的牵头司局，教材局在总结梳理已有经验的基础上，对1.5万名大中小学生开展问卷调查，摸清实际情况，找准症结所在。下一步，教育部将研究出台相关政策，针对劳动教育存在的观念、场地、职责、安全等问题有重点地逐一破解，推动建立大中小学全面实施劳动教育的长效机制。

　　点线面结合抓调查研究的路径，让这场带着问题意识、聚焦真抓真改的基层调研有着天然的坚实基础。

　　根据《部党组成员深入基层调研工作方案》，在点上聚焦凝练选题，部党组成员重点围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和党中央关于教育的重大决策部署，坚持问题导向，精心确定11个调研选题，直属机关各单位班子成员确定266个调研选题。

　　按照线上贯通深入基层的思路，部党组成员结合各自工作实际，带领分管司局单位有关同志组成调研组，深入困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，一竿子插到底、一张网撒到边，实现东中西部、老少边穷、各级各类学校、校长局长广大师生、德智体美劳各要素“五个全覆盖”。统计显示，7名部党组成员、27个司局和34个直属单位共开展调研640余次，遍及31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，召开座谈会870余�。锰�6700余人次，提交调研报告245份。在部党组成员的引领和带动下，教育系统掀起了调查研究之风。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，这对教育战线产生了巨大鼓舞。广大思政课教师一致认为，《意见》是贯彻落实习近平总书记“3·18”重要讲话精神的重大举措，为加强新时代学校思政课建设提供了强大信心底气。

　　据悉，《意见》起草过程中，教育部切实加强统筹协调，围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的学校思政课建设重点难点问题，扎实推进文稿起草和修改工作，以实现深化思政课改革创新政策新突破。陈宝生每周通过重点工作调度会，统筹推动文稿起草工作。翁铁慧具体牵头组织起草系列文件，亲自与有关部门负责同志研究沟通《意见》中的重要政策点。有关部党组成员分工负责，社科司等有关司局与相关部门反复沟通协调。

　　据介绍，教育部正在抓紧研究制定系列配套文件，内容涵盖高校思政课教师队伍建设、中小学思政课教师队伍建设、高校思想政治工作体系、高校思政课创优行动等方面。

　　教育部党组成员、中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长吴道槐指出，这次主题教育是党的十八大以来，继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化后的又一次自我革命“接力跑”。

　　“学习教育重点是认真解决好思想认识问题，下一步要在继续深入学习的基础上，联系基层、走进基层深入调研，努力做到真知真信守初心，用心用行担使命。”6月19日，在主持财务司等14个司局和直属单位领导班子联学时，教育部党组成员、副部长郑富芝指出，下一步要聚焦最难最紧迫的问题，选择最能体现教育初心的问题，增强解决问题的担当和决心。

　　减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为……这些问题无一不牵动着公众关注的目光。

　　6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份，重点调研各省份校外培训专项治理总体效果、培训机构规范经营、长效机制建立和全国校外培训机构管理服务平台使用情况。7月12日，教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理，切实减轻中小学生过重课外负担。

　　在广泛调研的基础上，教育部分别从统筹规范督查检查评比考核工作、社会性事务进校园、精简相关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜四大方面开展减负工作。同时，鼓励学校充分发挥办学自主权，通过现代治理方式和信息技术手段，担负起教师减负的职责。今年，教育部将推动出台中小学教师减负政策文件，要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。

　　主题教育期间，教育部围绕依法治理“校闹”，先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日，《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发后，受到了全国教育系统和社会的广泛关注，获得普遍好评。

　　“要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念，为教育部直属机关深入推进主题教育添上了改革的色彩。

　　6月中旬到7月底，教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取意见建议，共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议。根据中央部署要求，制订印发专项整治工作方案和7个具体实施方案，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务，深入开展专项整治。经过认真对照查摆，形成了教育部党组问题清单、整改方案及部党组成员问题清单、整改清单，全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题，为民情怀有了新提升，解决教育热点难点问题更加有效。

　　“教育系统深入推进主题教育，要力戒形式主义，找准问题，解决问题，攻下一个个堡垒，迈过一个个坎儿，推进主题教育取得实实在在的效果。”陈宝生在京主持召开教育部办公厅、人事司、国家教育行政学院领导班子主题教育集中学习研讨时掷地有声的话语，如今已经转化为一次次深入的调研、一个个改革的举措。教育部直属机关正按照“顶层对标、底部抬高、一线规则、落实为要”的总思路，巩固深化主题教育成果，大力推动党的建设高质量发展，以奋发有为的昂扬姿态迎接新时代教育改革发展的每一次攻坚。

　　《中国教育报》2019年09月05日第1版

责任编辑：贾梦溪

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